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im体育运动平台:中山公用2021年年度董事会经营评述
发布时间:2022-04-28 08:00:35 来源:im体育账号 作者:im体育直播

  从宏观层面而言,环保产业是国家七大战略性新兴产业之一。我国创造性的提出了生态文明思想,擘画了新时代的发展方向,对于“碳达峰、碳中和”双碳战略行动的承诺,为环保产业带来了巨大的机遇。在环保重视程度不断提高、投入不断增加、监管不断加强的趋势下,环保产业整体仍将保持高速发展。

  在国家政策引导下,2021年环保水务行业发展方向更加明确,保持稳健增长。一方面国家财政加强,扩大基础设施投资,积极支持城镇老旧小区改造、“三农”和水利、重大基础设施、生态文明建设等重点领域建设。另一方面随着城镇给排水国家标准制定,技术标准体系逐步完善。

  管网建设、智慧水务、泥污无害化处理、优化农村人居环境等领域为2021年水务行业热点。在“十四五”规划中,国家住建部、生态环境部和发改委对管网建设也提出了明确要求,管网建设迎来重大发展机遇期。《中华人民共和国数据安全法》等国家层面政策,以及各地相继出台相关政策,不断促进水务行业数字化发展,在数字化转型趋势下,智慧水务也迎来发展黄金期。

  2021年国家颁布《十四五城镇污水处理及资源化利用发展规划》,旨在推动有效缓解我国城镇污水收集处理设施发展不平衡不充分的矛盾,系统推动补短板强弱项,全面提升污水收集处理效能,加快推进污水资源化利用,提高设施运行维护水平。与此同时,在中央坚定不移推进“碳达峰、碳中和”双碳战略的大背景之下,水务行业已进入大水务时代,水环境、水生态综合治理服务将成为未来行业的重要发展方向。

  中国固废产业进入以环境综合服务为核心的阶段,随着国家“十四五”发展目标及相关政策标准的相继出台,行业和市场进一步规范化,市场发展空间及行业前景较好。

  国家发改委于2021年5月发布《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》,提出:到2025年底,全国城市生活垃圾资源化利用率达到60%左右。生活垃圾分类收运能力达到70万吨/日左右,基本满足地级及以上城市生活垃圾分类收集、分类转运、分类处理需求,并对有序开展厨余垃圾处理设施建设等提出了要求。传统环卫方面,通过整合园林绿化、市政管养、物业管理等服务能力,打造综合性城市管家服务模式以及环卫城乡一体化,成为新的发展趋势。

  2021年12月生态环境部等18个部门和单位联合印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》,提出“推动100个左右地级及以上城市开展‘无废城市’建设,到2025年,‘无废城市’固体废物产生强度较快下降,综合利用水平显著提升,无害化处置能力有效保障,减污降碳协同增效作用充分发挥”等工作目标,并明确提出“十四五”期间固废治理的主要任务和工作步骤,反映出固废治理的紧迫性和重要性。目前总体来看,工业固废产生量基本稳定,处置率有上升空间;危废产生量呈上升趋势,危废处置需求存在着缺口;工业污染治理投资主要集中在工业废气治理、工业废水治理,预计“十四五”期间工业固废治理投资将增加,行业处理空间持续增大。

  根据《新时代的中国能源发展》白皮书,我国将围绕实现碳达峰、碳中和目标采取有力措施,持续提升能源利用效率,加快能源消费方式转变,落实系列重要举措,如加快调整优化产业结构、能源结构,大力发展光伏发电、风电等可再生能源发电,推动煤炭消费尽早达峰;加强重点用能单位管理,加快实施综合能效提升等节能工程,深入推进工业、建筑、交通等重点领域节能降耗,持续提升新基建能效水平。在“十四五”规划编制工作中,已有17个省市发布的“十四五”规划和2035远景目标建议等文件提及将储能内容列入“十四五”规划。

  根据行业预估分析,在可再生能源发电领域,水电资源已基本开发完毕,生物质、风力、光伏等新能源发电增势强劲,光伏、风力发电量将分别于2026、2029年左右超越水力发电。风能、光能、氢能等终端能源是绿色高效的替代能源,将与提升能源使用效率的储能装备成为新能源行业的新风口。

  报告期内,公司从事主要包括环保水务、固废处理、工程建设以及辅助板块业务,拥有一级全资子公司中山公用水务、中山公用工程、天乙能源等11家,一级参、控股包括广发证券、中海广东等15家公司。

  报告期内,公司明确新的发展战略,聚焦核心主业,抓好对外投资和运营管理两个关键,增量项目持续做大,存量项目提质增效,深化机制改革、人才队伍建设、技术研发等各项工作取得新进展,主要经营指标实现稳步增长,总体经营稳中向好。

  公司环保水务板块以城市供水和污水处理为主,涵盖水质监测、工程设计、施工安装、信息技术、水处理技术研发等相关业务,设计日供水能力达236万立方米,设计日污水处理规模达100万立方米。公司承担着中山市约75%的供水任务,34%的污水处理任务,服务范围覆盖全市22个镇区,服务人口达400万,同时在承担抗御咸潮、旧城区管网改造、水资源费等关乎社会民生的项目,发挥着重要作用。

  报告期内,公司日平均供水量175.6万吨,日平均污水处理量83.7万吨,保障城市生活的水循环良好运作。公司聚焦主责主业,联合中标中山市未达标水体综合整治工程第三标段(“EPC+O”项目),项目金额达28亿元;启动珍家山污水处理厂二期扩建工程(10万吨/天)和中山市污水处理有限公司的三期扩建工程(20万吨/天);积极进军中山本地农村生活污水治理领域,助力中山市打赢水污染治理攻坚战。此外,积极推进中山市“供水一盘棋”、“污水一盘棋”工作,成功收购沙溪镇供水资产,中标南朗镇污水厂委托运营项目,进一步拓展中山本地市场的业务占有率。

  公司固废板块以垃圾处理、环卫服务业务为主,拥有中山市北部组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电厂、垃圾渗滤液处理厂特许经营权,中山市医废垃圾处理特许经营权,运营1个垃圾填埋场,具备国家级生活垃圾处理处置一级资质、中国清洁清洗行业国家一级资质等多项资质。生活垃圾焚烧处理能力达到79.2万吨/年,发电量可达3亿度/年以上。

  环卫服务范围包括中山市东区、南区、港口、黄圃及民众等镇区,并将业务拓展至深圳、湖南东安等地;承担着中山市城区1100间垃圾屋、16个垃圾中转站,并负责中山市医疗废弃物处置、各镇区污水厂污泥运输业务。

  报告期内,公司深入开展垃圾焚烧发电“提质增效”,全年累计垃圾处理量79.8万吨,全年发电量3.45亿度。天乙能源一、二期吨垃圾发电量较收购时提升100度/吨,三期部分设备经技术改造后,全年稳定运行时间超8300小时,达到行业领先水平。此外,公司中标中山本地6个环卫服务项目。

  公司工程板块拥有市政公用工程施工总承包壹级、建筑工程施工总承包叁级、建筑装修装饰工程专业承包贰级等多项资质,同时具备污水管网建设PPP工程项目、黑臭水体治理EPC+O工程项目、大型污水厂提标改造等工程施工技术与建设管理经验,业务涵盖市政工程、建筑装修、机电消防、燃气管道以及供水管网建设等领域。

  其中:金融投资方面,公司持有广发证券10.33%股份,与广发信德合作设立了环保并购基金、新能源基金等多个基金,形成了良好的战略合作关系;持有公用小额贷公司87.5%股权,参股中海广东、中山银达等企业,取得较为不错的投资回报。

  市场运营方面,公司下辖34个农贸(批发)市场及商业体,业务覆盖中山市城区及18个镇区,总占地面积约45万平方米,是中山市最大的农贸市场集群,在配合当地政府“创文”、“创卫”、“创食安”、“保供应”等工作,发挥着重要作用和影响力。

  港口客运方面,公司运营香港、深圳、中山三地3条客运航线艘豪华高速双体客轮,竭力为出行旅客提供安全、舒心、便捷服务。

  报告期内,公司围绕新的使命、愿景,突破现有业务格局,创新性的构建指引未来发展与业务布局的“双核双轮”战略框架,勾画了“市政环保、工业环保、新能源”三阶成长曲线,积极谋划新一轮高质量发展,力争成为国内领先的环境与资源解决方案提供商。

  报告期内,公司进一步厘清“四会一层”权责边界,经营班子“谋经营、强管理、抓落实”,按照“风险可控、高效简单”原则,梳理优化管理流程,完善制度体系建设,促进管理效能提升。同时,通过调整对下属企业考核方式,强调分类考核、业绩导向,各业务板块按照其企业特性,分类定位实现精准考核,促进市场竞争类企业注重业务拓展,民生服务类企业关注民生服务。

  公司积极推动人才发展体制机制改革,持续推进人才队伍建设三年行动,创新覆盖全生命人力资源管理周期的“四新”人才战略模式,即“拓宽选才新路径、搭建育才新平台、优化用才新方式、营造留才新生态”,人才队伍建设工作打开新的局面。报告期内,公司形成一支涵盖工程院院士彭永臻为代表的首席专家顾问3人、博士3人、硕士76人、高层次人才26人、高级职称人才69人、其他职称或职业资格929人的高素质人才队伍。

  报告期内,公司成功发行20亿元超短期融资券及中山国企首单5亿元绿色中期票据,完成公司债利率调整,较大地降低了融资成本,保障了业务发展资金需求,为公司战略落地提供有力支撑。

  报告期内,公司积极拓展环境技术咨询服务业务,成功收购中山市环境保护科学研究院有限公司51%股权;水务公司联合彭永臻院士专家团队开展AOA污水处理技术研究,通过工艺控制实现短程反硝化厌氧氨氧化来脱氮,有效降低碳源用量,该项目已申报2021年国家重点专项“污水生物处理前沿技术研发与示范”子项目。公司负责的国家实验室重点研发项目顺利通过中山市科学技术局人才发展专项项目中期考核,以及MOSA污泥减量中试示范项目达到减量目标,推广应用DMA分区计量减少漏损水量等系列举措,有效驱动企业提质增效,促进技术转化为经济效益。

  报告期内,公司完成中山市137.78公里老旧管道改造,22个老旧小区二次供水设施改造,进一步强化水质保障能力;投资1,700万元改造优化市场,进一步改善市场经营环境,让市民“菜篮子”更安全、更舒适。

  报告期末,公司总资产达到224.91亿元,归属于上市公司股东的公司净资产151.42亿元,资产负债率为31.32%,净资产收益率为10.06%。2021年公司实现营业收入23.71亿元,同比增长8.58%,归属于上市公司股东的净利润14.66亿元,同比增长6.61%,剔除广发证券投资收益后归属于上市公司股东的净利润3.45亿元,同比增长2.32%。

  公司以环保水务为主,业务横跨供水、污水、固废处理、环卫等领域,在中山区域市场的占有率较高,供水与污水市场占有率分别达到约75%和34%,垃圾处理、环卫等领域也形成了良好的布局,拥有较为全面的市政环保产业基础。

  紧抓环保产业发展机遇,准确把握碳达峰、碳中和目标下经济社会发展全面深化转型的大势,公司坚定战略转型升级,围绕环境、资源双核规划发展路径,坚持资本、科技双轮驱动,大力发展市政水务及工业环保、资源回收利用等核心业务。

  公司依托自有产业形成稳定、持续的收入,拥有充沛的现金流;投资广发证券、股权基金、中海广东、银达担保等也获得较为可观的回报;公司通过定向增发股权融资、公司债、短期融资券等多渠道开展融资,为公司战略发展提供坚实资金保障。

  公司拥有国企政策优势和区域资源优势,与广发信德合作设立的环保并购基金、新能源基金、私募投资基金,通过上述平台的信息和资源共享,形成了战略协同的投融资体系,为项目获取、论证、实施提供了有力支持,也是公司实现战略目标的重要依托。

  公司拥有60多年专业的水务运营管理经验和技术积累,拥有广东省供水行业第一个获国家实验室认可的水质检测中心,构筑了以“智慧水务”为代表的信息化管理平台,打造了行业领先的“智能值守标杆污水处理厂”,形成了可复制、输出的运营管控模式。公司连续两年获得“中国环境企业50强”,水务公司获得中国工程院士彭永臻指导建设的国家级中山分支实验室,天乙能源三期项目获评2021年“十四五”生态环境创新工程案例。

  公司深入贯彻落实新时代人才战略观,通过推进实施人才三年行动,创新覆盖人力资源管理全生命周期的“四新”模式,加大外部高端人士引进力度等系列举措,持续强化企业的人才队伍建设,厚积薄发的人才优势有效为企业高质量发展提供智力支撑。

  2021年是公司明确“2021-2026年发展战略规划”,“转作风、再出发、开新局”高效治理的关键之年。在上级各部门支持下,在集团党委、董事会的正确领导下,一年来,公司坚定信心、奋楫笃行,全面推进企业经营稳中向好,主要经营指标数据实现稳步增长,营业收入、利润总额再创新高;立足中山本地,聚焦核心主业,抓好对外投资和运营管理两个关键,完成年度任务,增量项目持续做大,存量项目提质增效;队伍建设、综合改革、技术研发、智慧水务、党建纪检等各项工作取得新进展,企业发展更具活力,为开启新征程、实现新战略奠定坚实的基础。

  报告期内公司实现营业收入237,068.84万元,同比增加8.58%,主要是疫情趋于稳定,水务板块售水和污水处理量持续增长;固废板块垃圾入场量增加,发电量连年增长;辅助业务板块,公司与广发证券合作的基金公司业绩稳中向好,分配业绩报酬及管理费增加,同时市场租赁业务同比上年收入亦有增长。

  报告期内公司发生营业成本160,886.54万元,同比增加8.52%,主要是电费等其他成本、折旧摊销、职工薪酬同比增加。

  报告期内公司发生销售、管理、财务费用合计37,547.27万元,同比下降1.75%,主要是PPP项目在金融资产模式核算下的利息收入增加及公司通过在银行间债券市场发行超短期融资券、绿色中票和公司债回售降低融资成本所致。五、公司未来发展的展望

  展望未来,中山公用将以新的战略规划为指引,围绕环境、资源双核发展,坚持资本、科技双轮驱动,努力在主业拓展、深化机制改革、激活人才团队、释放发展动能等方面取得新突破。

  一是深耕挖潜市政环保。积极推进中山市供水一盘棋、污水一盘棋、环卫一盘棋等整合工作,紧贴中山市发展节奏和政府需求,开展生态环境治理、资源再生利用相关业务,在建设美丽中山过程中发挥国有企业的责任与担当。

  二是积极推进工业环保。短期以并购方式切入工业环保市场,将工业环保作为公司未来新的增长极,重点发展工业固废及危废,形成投资建设运营一体化经营模式。

  三是探索布局能源领域。以并购方式切入新能源市场,将新能源作为公司未来第二增长极。重点关注电化学储能和氢能领域,紧密围绕中山先进制造、新能源等重点产业发展方向,为本地引进优质产业。

  聚焦公司主业发展,抢抓中山治水机遇,通过统筹高效推进污水厂扩容改造、村污治理、厂网一体化等项目,以治水作为改革发展的试验田,践行国有企业的担当与使命。同时积极获取“供水一盘棋”、“环卫一体化”等方面政策支持。

  通过深化国有企业改革,融合市场化优势,在选人用人、激励约束等方面创新机制,进一步激发上市公司发展动能。坚持以党管干部为原则,构建起“党管干部+市场化选聘+契约化管理+差异化薪酬+市场化退出”的选人用人机制,推进深入实施人才三年行动计划;建立起以业绩贡献为导向改革约束激励机制,对骨干员工短期实施超额利润分配等多元化激励,中长期探索建立股权激励。

  以创新为驱动力推动产业升级,培育企业核心竞争力。通过与省市、深中、珠中国企深度融合发展,加强与高校、科研院所等机构的深度合作,积极构建“智慧水务”、“智慧环卫”等平台,进军新能源等前瞻性产业领域,为城市高质量发展提供优质的解决方案。

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